La politique mondiale et la Turquie en 2022 (étude)

La politique mondiale et la Turquie en 2022 (étude)

Alors que les États tentent de se remettre des effets dévastateurs de la pandémie du COVID-19, il n’y a eu aucun changement fondamental dans la politique mondiale tout au long de 2021. Avec l’investiture de Biden, les efforts des États-Unis pour jouer un rôle plus actif dans le système mondial et restaurer l’ordre libéral centré sur les États-Unis semblent n’avoir pas reçu beaucoup de réponses. Au contraire, les développements mondiaux qui ont marqué 2021 ont révélé que le manque de leadership mondial est devenu plus aigu, que les problèmes de gouvernance mondiale, y compris le changement climatique, ne peuvent être surmontés et qu’une nouvelle période de concurrence est apparue au cours de laquelle la Chine, la Russie et d’autres acteurs émergents luttent sans relâche pour se faire de la place. Dans ce contexte, la transformation en cours du système international et le retour de la concurrence des grandes puissances accroissent l’incertitude mondiale et obligent de nombreux États, dont la Turquie, à reconsidérer leur politique étrangère et à réorganiser leurs positions sur la scène internationale.

 

Si l’on considère les principales tendances géopolitiques mondiales qui ont eu lieu tout au long de 2021, nous voyons que tout d’abord, la compétition des grandes puissances ou ce que beaucoup appellent la « nouvelle guerre froide » domine la politique mondiale et son impact se fera davantage sentir dans la période à venir. AUKUS, qui est l’exemple le plus frappant de rivalité américano-chinoise à la mi-septembre 2021, a été lu comme une tentative brutale de forger une ligne géopolitique militaire, politique et économique anti-chinoise dans le Pacifique.

 

D’un autre côté, la rivalité américano-chinoise n’est qu’une dimension de la rivalité actuelle des grandes puissances. La politique expansionniste récente de la Russie et sa posture militaire dans le cadre de la doctrine de l’environnement proche assurent également qu’une nouvelle tension de guerre froide entre l’Occident et Moscou est permanente. Plus précisément, cette tension naissante autour de l’Ukraine constitue la deuxième dimension de la rivalité de puissance mondiale.

 

Cependant, malgré ces développements, l’Occident, y compris les États-Unis et l’OTAN, essaie d’élaborer une stratégie sur une éventuelle réponse à la Russie, mais n’a pas encore défini de stratégie claire. Alors que l’OTAN s’est déclarée préoccupée par les actions de la Russie et était prête à dialoguer avec la Russie, les États-Unis ont annoncé qu’ils n’enverraient pas de troupes en Ukraine, mais qu’ils imposeraient de lourdes sanctions économiques à la Russie, fourniraient du matériel de défense supplémentaire aux Ukrainiens et renforceraient leurs alliés de l’OTAN. Cependant, pour la Russie, ces avertissements ne semblent pas être pris très au sérieux.

 

Bien que la principale dynamique qui détermine la route principale de la politique mondiale soit la rivalité USA-Chine, un nouveau processus a commencé à l’ombre de cette rivalité, en particulier au Moyen-Orient. La région connaît des changements importants qui donnent une impulsion aux discussions sur un éventuel réalignement régional. Concrètement, dès le début de 2021, les pays de la région ont entamé un processus de normalisation qui s’est traduit par moins de tensions et plus de coopération entre eux. Le programme nucléaire iranien est la zone de tension qui va de pair avec la normalisation régionale et marquera les prochaines années. Le cas iranien mérite en effet une attention particulière, car la possibilité d’une crise plus importante dans le triangle Iran-États-Unis-Israël aurait un impact majeur sur la région.

 

On sait que la Turquie prépare une nouvelle stratégie afin de se préparer à l’environnement concurrentiel mondial et régional croissant en 2022. Dans ce contexte, la Turquie a déjà commencé à planifier la manière dont elle utilisera ses ressources afin de consolider sa stratégie et d’éviter les risques potentiels qui pourraient survenir dans un proche avenir. En outre, il est important de noter que dans le cadre de la dynamique géopolitique changeante de la politique régionale et internationale, la Turquie ne peut pas maintenir sa stabilité stratégique et sa résilience en donnant la priorité à une certaine zone de sécurité.

 

Le gouvernement en est pleinement conscient. Etant donné que le portefeuille géopolitique de la Turquie n’est pas affecté par les développements mondiaux et régionaux au niveau macro et que la Turquie est « restreinte » par certains États et acteurs non étatiques, il est clair que les menaces à la sécurité dans les régions proches de la Turquie sont liées. Les risques auxquels la Turquie est confrontée aujourd’hui semblent être multidimensionnels, notamment la mer Noire, la Méditerranée orientale et le Moyen-Orient. Un mouvement sérieux n’est pas attendu dans ces zones en 2022. Le ralentissement au Moyen-Orient pourrait se poursuivre tout au long de l’année, et de nouveaux développements positifs pourraient se produire entre la Turquie et l’Égypte, Israël et l’Arabie saoudite. Une nouvelle période de tension avec la Grèce semble probable. Il n’y a pas pour l’instant d’évolution décisive dans les relations avec les États-Unis, mais la question de la fourniture d’avions de combat F 16 est l’un des tests les plus importants en termes de relations bilatérales. Les relations Moscou-Ankara passeront un sérieux test en 2022. L’Ukraine et la Syrie sont parmi les premières questions qui viennent à l’esprit.

 

Alors que la concurrence pour le pouvoir continue de s’intensifier dans le système mondial, il n’est pas possible que la politique étrangère de la Turquie ne soit pas affectée par cette concurrence.

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